Интервью 2-го секретаря Курского ОК КПРФ, руководителя фракции КПРФ в Курской областной Думе А.Н. АНПИЛОВА по итогам «правительственного часа» на тему «О ходе реализации национального проекта «Образование» и Стратегии развития образования в Курской области на период до 2030 года»
В рамках «правительственного часа», состоявшегося в Курской областной Думе 10 августа 2023 года по инициативе фракции КПРФ, депутаты с участием министра образования и науки Курской области Н.А. Бастриковой 2,5 часа обсуждали проблемы образования.
-Александр Николаевич! Что, в частности, обсуждалось?
— Обеспечение доступности качественного образования и равных возможностей для всех обучающихся; кадровое оснащение образовательных организаций; совершенствование системы оплаты труда работников сферы образования; предоставление мер социальной поддержки педагогам и обучающимся; развитие системы среднего профессионального образования и др.
Хочу отметить: по данным Контрольно-счетной палаты, система общего образования Курской области на начало 2022 года представлена 519 общеобразовательными организациями, из них в сельской местности расположено 364 общеобразовательные организации (70% от общего количества). При этом в городских школах обучаются 78% школьников, а в сельских — лишь 22%. 247 школ (47,5% от общего количества школ области) являются малокомплектными. Общее количество обучающихся в малокомплектных школах составляет 8744 школьника (8,1 % от общего количества учащихся).
Износ капитальных объектов сферы общего образования составляет
в среднем 63% (в городской местности — 52%, в сельской — 74%). Большинство объектов построено в середине XX века и не соответствует требованиям, предъявляемым федеральными государственными образовательными стандартами общего образования к материально-техническим условиям реализации образовательных программ. В зданиях зачастую отсутствуют возможности для организации самостоятельной работы, отдыха, занятий спортом.
— Как известно, фракция КПРФ в Курской областной Думе подготовила к «правительственному часу» вопросы. Какие именно?
- В настоящее время многие городские учреждения образования испытывают дефицит кадров (особенно учителей иностранных языков, физики-информатики, математики). Планируются ли дополнительные меры стимулирования интереса молодых специалистов к трудоустройству в школы? (Внесен мной).
- Советская система образования была самой лучшей в мире. Как Правительство Курской области относится к предложению выступить с законодательной инициативой вернуть советскую систему образования и учебники, по которым обучались школьники в СССР? (Внесен депутатом Н.А. Карцевым).
Депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Н.Н. Ивановым в Курскую областную Думу ещё 3 февраля текущего года был внесен проект постановления Курской областной Думы «Об обращении к губернатору Курской области Р.В. Старовойту по вопросу внесения изменений в Постановление Правительства Курской области
от 02.12.2009 № 165 «О введении новой системы оплаты труда работников областных государственных учреждений, подведомственных комитету образования и науки Курской области» в части повышения минимального должностного оклада (ставки) для начинающего специалиста».
В соответствии с данным проектом предлагалось в рамках мероприятий, проводимых в 2023 году согласно Указу Президента Российской Федерации и посвященных Году педагога и наставника, в целях признания особого статуса педагогических работников рассмотреть возможность повышения минимальных размеров должностных окладов (ставок) заработной платы педагогических работников по профессиональным квалификационным группам.
В нашем регионе на тот момент минимальный должностной оклад (ставка) для начинающего (молодого) специалиста был рекомендован на уровне 9668 рублей. В то же время, например, в Орловской области базовая единица заработной платы для педагогических работников образовательных организаций и организаций, осуществляющих образовательную деятельность, была увеличена с 6000 до 11000 рублей.
В результате проведенной совместной работы с органами исполнительной власти Курской области по совершенствованию системы оплаты труда педагогических работников в соответствии с постановлением Правительства Курской области от 08.06.2023 № 621-пп с 1 сентября 2023 года размеры должностных окладов (ставок заработной платы) педагогических работников будут увеличены на 5,5%. Однако вопрос о привлечении в школу молодых специалистов по-прежнему стоит остро, так как размер должностного оклада, увеличенный на 5,5%, абсолютно не отвечает сегодняшним жизненным реалиям.
— Александр Николаевич, но ведь что-то можно сделать для привлечения молодых специалистов в школы?
— На наш взгляд, необходимо:
– увеличение оплаты труда молодому специалисту до уровня не ниже МРОТ за 1 ставку;
– увеличение оплаты труда педагогическим работникам, имеющим
I категорию, до уровня МРОТ + 10% от МРОТ;
– увеличение оплаты труда педагогическим работникам, имеющим
высшую категорию, до уровня МРОТ+15% от МРОТ.
— По итогам «правительственного часа» был принят проект рекомендаций. Что в них входит?
— Депутаты рекомендовали Правительству Курской области продолжить работу по принятию мер, направленных на повышение социального статуса педагогов, совершенствование системы оплаты труда педагогических работников в регионе.
А Министерству образования и науки Курской области:
— продолжить работу по реализации мероприятий региональных проектов национального проекта «Образование» с целью создания новых сущностей для обновления содержания всех уровней образования, повышения качества
и вариативности образовательных программ, модернизации инфраструктуры
и совершенствования профессионального мастерства педагогических
и управленческих кадров;
— продолжить работу по созданию эффективной образовательной сети
с целью обеспечения условий для получения качественного общего образования независимо от места жительства за счет создания интегрированных образовательных ресурсов;
— обеспечить непрерывное сопровождение развития профессионального мастерства и повышения квалификации педагогических работников
и управленческих кадров системы образования;
— осуществлять постоянный контроль исполнения норм Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части снижения бюрократической нагрузки на педагогических работников общеобразовательных организаций;
— продолжить работу по созданию единого регионального воспитательного пространства в соответствии с базовыми национальными ценностями и региональными социокультурными особенностями;
— обеспечить выполнение Указов Президента Российской Федерации
в целях выполнения показателей среднемесячной заработной платы отдельных категорий работников сферы образования.
— Скажем прямо, некоторые из этих рекомендаций носят или неоднозначный, или дискуссионный характер. Но фракция КПРФ ведь внесла в проект рекомендаций свои предложения?
— Да, это так.
- Курской областной Думе, губернатору и Правительству Курской области мы рекомендовали:
– при формировании консолидированного бюджета и бюджета Курской области исходить из признания образования одним из главных приоритетов государственной политики;
– максимально использовать возможности введения дополнительных социальных гарантий для педагогов, детей и студентов.
- Министерству образования и науки Курской области, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, нами также предложено:
– рассмотреть возможность разработки и принятия комплекса мер
по популяризации профессии учителя через проведение профессиональных конкурсов, развитие профессиональных сообществ, организацию наставничества, развитие волонтерского движения, создание современных условий труда и обеспечение достойной заработной платы;
– осуществлять на регулярной основе мониторинг удовлетворенности педагогических работников общеобразовательных организаций условиями труда (прежде всего, нагрузкой, заработной платой, количеством отчетности), их планов на продолжение работы в системе образования (либо смене карьерной траектории).
В современный период, когда наконец-то мы отходим от «болонской» системы, признание особого статуса педагогических работников становится приоритетом в деятельности органов госвласти РФ и области.
Интервью вела Н. ЛАЩЕВА.
