11 декабря состоялось 55-е заседание Курской областной Думы. В повестку дня было включено 22 вопроса.
Конечно же, первым в присутствии и при участии губернатора А.Е. Хинштейна рассматривался вопрос об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов, принятый в первом чтении 20 ноября.
Ко второму чтению параметры главного финансового документа несколько изменились. Доходы запланированы в сумме 120 млрд рублей — на 4,3 млрд больше, чем в первом чтении; расходы увеличились на 5 млрд и составили 125 млрд рублей.
Прогнозируемый дефицит составит 5 млрд рублей, что составляет 5,9% от собственных доходов. Одной из главных причин дефицита стало то, что предприятия не смогли полностью реализовать ожидаемые доходы от налога на прибыль. Это связано с экономическими трудностями прошлого периода.
Социально-культурная сфера остаётся главным направлением. На неё выделено 74,5 млрд рублей, или 59,6% всех расходов бюджета. Средства пойдут в том числе на образование, здравоохранение и социальную политику. На повышение зарплат педагогов выделят 2 млрд рублей.
Врио министра финансов и бюджетного контроля Владимир Панферов рассказал парламентариям о поддержке сельского хозяйства в 2026 году. Ко второму чтению средства на национальную экономику увеличили на 5 млрд рублей по сравнению с первым чтением – до 29,7 млрд рублей. Дополнительные деньги направят на поддержку сельского хозяйства. Расходы на отрасль превысят 2 млрд рублей. Более 1 млрд рублей пойдут на региональную программу технической модернизации агропромышленного комплекса, а свыше 376 млн – на стимулирование инвестиций.
Около 2,5 млрд рублей направят на поддержку малого и среднего бизнеса. Эти средства помогут восстановить и развивать бизнес, который пострадал от военных действий в приграничных районах. Дополнительно более 1 млрд рублей выделено на цифровое развитие региона. В 2026 году на госпрограмму «Развитие промышленности в Курской области и повышение её конкурентоспособности» выделено более 183 млн рублей. Эти средства из федерального и областного бюджетов пойдут на стимулирование инвестиций, поддержку предприятий и повышение профессиональных навыков работников.
Депутаты в основном из фракции КПРФ, выступая, отметили значительность объема дополнительных средств и обозначили приоритетные сферы, требующие внимания в ближайшее время.
Н.А. Карцев:
— Требуем незамедлительного решения вопроса критического состояния медицины, так как в железногорских больницах некому обслуживать население по причине отсутствия медицинских кадров. Наверное, областные чиновники считают такое положение нормальным, если не торопятся принимать необходимые решения. Медицинские работники Курской области уезжают работать в другие регионы, где заработная плата выше. В Белгороде, например, социальные выплаты для врачей выше, чем у нас. Поэтому давайте мы все это учтем и что-то надо срочно сделать, чтобы остановить отток. То же самое касается и сферы образования. Ситуация критическая. В школе № 11 города Железногорска нет двух учителей русского языка, а остальные работают на 2-2,5 ставки. Похожая ситуация и в других школах. Кроме того, ни для кого не секрет, что экология в Железногорском районе не на высоте, но почему-то и бюджет-2026, несмотря на наши настоятельные требования, сделали снова так, что деньги в основном поступают в областной бюджет и нам возвращается только 41%. Это не справедливо. Требуем все 100% наших доходов оставлять в нашем засоренном районе, чтобы решить хоть какие-то наболевшие вопросы. У нас в городе практически нет воды. Бывшие губернаторы обещали построить вторую «ветку» Березовского водозабора, войти в программу «Чистая вода» и проложить дороги к водозабору. Теперь нам говорят, что будут частями восстанавливать старый изношенный водозабор. Осталось две бригады, которые не имеют даже своей техники, а без нее ничего не могут сделать. И очистные сооружения изношены на 100%. Нам нужно 6 миллиардов 900 миллионов на восстановление всего этого, которых у Железногорска нет. Прошу обратить на это внимание, пока город еще как-то выживает.
Николай Афанасьевич еще хотел обозначить проблемы города горняков, но ему отключили микрофон – время вышло. На долгие выступления – отчеты чиновников из администрации и комитетов время есть, а если депутат начал говорить о проблемах избирателей – время тут же заканчивается?
Алексей Клюев обозначил свое видение проблем нового бюджета:
— При обсуждении бюджета прозвучали такие оценки, как «хороший», «сбалансированный», «беспрецедентный» бюджет. Но нормально это, когда доходная часть – 25,8% идет НДФЛ, если в целом по стране идет от 10 до 15%? Когда 29,1% — это внешние поступления? Да, это заслуга нового губернатора. Ну а если таких поступлений потом больше не будет? Мы все время планируем увеличение, а сами «просядем». Из доходной части только 2 статьи — НДФЛ и внешних поступлений – у нас остается 54,9% собственных доходов. Это нормально? Нет. Это говорит о низкой базе собственных – региональных доходов. Я считаю, что всегда надо работать на перспективу. И на этом надо сосредоточить внимание.
С Заявлением фракции КПРФ по бюджету на 2026 год во втором чтении выступил руководитель фракции А.Н. Анпилов:
— Депутаты фракции КПРФ отмечают рост и доходной, и расходной части областного бюджета ко второму чтению. Доходы увеличились на 4,263 млрд рублей, или 103,8%, расходы увеличились на 5,44 млрд рублей, или 104,3%. Выросло финансирование социальных статей: образование — на 758 млн рублей, 2,4%, здравоохранение — на 147,7 млн рублей, 1,1%, социальная политика — на 282,9 млн. рублей, 1,2%. Выступая на заседании Курской областной Думы при принятии бюджета в первом чтении, я сказал: «Во втором чтении с учетом наших поправок мы будем готовы поддержать бюджет». К сожалению, из 19 поправок, а это: приобретение оборудования для создания нейроурологической службы в областной клинической больнице, замена лифтов в больнице №6 города Курска, ряд проблемных вопросов Железногорска, представленных депутатами фракции КПРФ, большинство не было учтено. С учётом голосования фракции КПРФ в Государственной Думе фракция КПРФ в областной Думе воздержится при голосовании.
Бюджет региона на 2026 год и плановый двухлетний период, конечно же, был принят, как всегда, большинством голосов от «Единой России». Собственно, все фракции голосовали ЗА. Только фракция КПРФ 5 голосами воздержалась от голосования по причинам, указанным выше.
Губернатор Александр Хинштейн поблагодарил депутатов за совместную работу и прокомментировал основные показатели бюджета:
— Доволен ли я цифрами проекта бюджета? Конечно, нам необходимо больше. Я, как и вы, много общаюсь с людьми и слышу их боль. Большая проблема в том, что налог на прибыль предприятий, на который рассчитывали в прошлом году, не поступит в полном объёме по понятным причинам. Особое внимание мы будем уделять проблемам региона именно как прифронтового. Многое из того, о чём вы говорили во время встреч и заседаний комитетов, уже включено в бюджет. И это уже немало.
— При этом, — добавил он, — самого пристального внимания требует приграничье: не забываем, что враг продолжает подлые атаки, мы должны быть готовы, поэтому оставляем резерв для ремонта домов, пострадавших от ударов ВСУ, поддержку жителей и восстановление первостепенных объектов, — отметил губернатор. — Если закрыть глаза, кажется, мы говорим о бюджете где-то на Дальнем Востоке, – А. Хинштейн напомнил курским депутатам о прифронтовых проблемах при утверждении бюджета. – Будем корректировать бюджет по мере исполнения. Мы вместе с вами работаем с людьми и стараемся сделать максимум, чтобы их жизнь стала лучше, – сказал Александр Хинштейн.
Далее депутаты рассмотрели блок вопросов, посвященных формированию бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования и ряду финансовых решений.
Звание Почётных граждан Курской области депутаты единогласным голосованием присвоили писателю-фронтовику Евгению Носову, а также директору по стратегическому развитию бизнеса группы предприятий «Готэк» Владимиру Чуйкову.
На заседании Курской областной Думы вновь подняли вопрос о заработной плате педагогов. Особое внимание депутаты уделили ситуации в Железногорске, где массово увольняются директора школ.
Как сообщил депутат Василий Иванович Якунин, за лето свои должности покинули руководители школ №10, №11 и №12. Осенью ушёл директор школы №5, заявления об увольнении написали директора школ №4 и №11. По словам Якунина, оклады директоров в Железногорске составляют от 28 000 до 34 562 рублей.
— Представьте, какую ответственность несет директор и какой получает оклад. С учётом повышения МРОТ уборщица кабинетов будет получать 47 тысяч рублей. Оклад директора даже не достигает этой суммы. С заместителями ситуация ещё хуже — они получают 75% от оклада руководителя. Можно ли так работать дальше? Нет, — отметил депутат.
Коллега Якунина, депутат Николай Афанасьевич Карцев, поддержал его позицию и сообщил, что директор школы №11, проработав несколько недель, также намерена уволиться.
— Все попытки решить эту проблему пока успехом не увенчались. Поэтому сегодня я обращаю внимание: либо мы решим эту проблему, либо останемся без директорского корпуса. Но наряду с этим страдают от низких зарплат и заместители директора, оплата которых составляет 75% от оклада директора. Мы можем так дальше работать? Надо принимать решения. Подготовить директора и его заместителя ни за год, ни за два не получится. Нужно минимум 3-4 года, —сказал Василий Иванович Якунин.
Им ответили: на повышение зарплат педагогам Курской области в 2026 году выделят 2 млрд рублей.
Пресс-служба Курского ОК КПРФ.
