«В Тель-Авиве открылась русская школа.
Русские там зазвучали глаголы.
А в России теперь во многих сёлах
Закрываются русские школы».
Автор: Губарь.
По информации из открытых источников, в Курской области в самое ближайшее время могут закрыть 72 малокомплектные школы. Сообщения о возможной ликвидации этих школ прозвучали 4 июля на заседании комитета по образованию, науке, семейной и молодёжной политике Курской областной Думы из уст представителя региональной администрации. Закрывать их будут, видимо, постепенно, без лишней шумихи, чтобы не вызвать общественного резонанса. Как отмечают в местных СМИ, депутаты от «Единой России» с пониманием отнеслись к этой инициативе, заявив, что из-за нехватки кадров дети якобы не получают полноценного образования в таких школах.
Будет ли резонанс от ликвидации малокомплектных школ в Курской области, покажет время, т.к. мнения местных политиков и решения чиновников часто и решительно не совпадают с потребностями жителей. Стоит отметить, что проблема существования небольших сельских школ в последние годы звучит все чаще и не только на региональном уровне. Причина традиционная – слабое финансирование системы образования.
В нашей стране примерно половина из всех школ – сельские, а половина сельских школ – малокомплектные. Кроме того, в пункте 4 статьи 99 ФЗ «Об образовании» записано, что нормативные затраты на получение детьми образования не должны зависеть от количества обучающихся (финансирование по факту, а не по нормативам!). Законом также ужесточены процедуры закрытия сельских школ и их реорганизации. Да и сам президент Владимир Путин всегда был против радикальных мер в этом вопросе. Еще в 2011 году, будучи премьер-министром, на форуме в Белгороде он сказал: «Очень важно сохранить школы там, где это необходимо, а дети должны иметь возможность учиться в родных селах и поселках». В прошлом году Путин во время «прямой линии» заявил о том, что при закрытии малокомплектных школ умирает и село.
Но то, что говорит президент и как это исполняется на местах, сильно разнится.
Сегодня в Курском регионе действует 599 общеобразовательных учреждений, из них примерно половина — малокомплектных. Малокомплектные сельские школы требуют такого же обеспечения, как и полностью укомплектованные, — нужны педагоги, зарплаты, техника, мебель, спортинвентарь. Мало того, многие школы до сих пор не имеют централизованного отопления и водоснабжения, нужны уголь и работающие подстанции. Вот и выходит, что содержать такую школу экономически нецелесообразно. Выход чиновниками видится один: оптимизация!
В этом смысле статистика в регионе неутешительна: в 2001 году в Курской области работала 741 школа, в 2019-м — 599, численность учеников уменьшилась с 60 до 30 тыс. человек. Большинство школ закрывалось тихо, учителей просто ставили перед фактом. По закону малокомплектной признаётся школа с количеством учащихся менее 60, а таких в Курской области две из трёх! Средняя наполняемость класса — шесть человек, средняя нагрузка на учителя — пять детей. Если такую школу не закрыть, прокуратура резонно предъявит нарушение Закона об образовании, который регламентирует нагрузку в 15 учеников на одного учителя в сельской школе.
«Расходы на образование при таком положении дел крайне неэффективны и экономически необоснованны, — говорил ещё пять лет назад тогдашний руководитель комитета образования области Александр Худин. — Оптимизация системы общего образования в сельской местности неизбежна». И оптимизация идет довольно высокими темпами — по семь-восемь школ в год!
Удивительно, как чиновники от образования осуществляют взаимоисключающие действия. С одной стороны, признают, что в числе основных причин оптимизации — отсутствие кадров, учителя, мол, не хотят ехать в глубинку, подвижники перевелись. С другой — заявляют о программе «Земский учитель», которая все время стартует, но никак не сдвинется с места.
Неполная общеобразовательная школа в селе Ширково Конышевского района формально не соответствует требованиям Закона об образовании. А кто его принимал? Правильно: практически «Единая Россия»!
В селе прописано 235 человек. Проживает меньше – люди уехали на заработки в большие города. В малокомплектной школе учится 9 детей. Педагогический коллектив составляют 7 человек, все учителя имеют 1-ю квалификационную категорию, 3 награждены госнаградами.
Самой школе 38 лет. Здание, где она размещена, крепкое, кирпичное. Отопление, понятно, печное. Котельная, печи часто прямо посередине учебного года ломаются, родители складываются, ремонт делают за свой счет.
Затраты на содержание школы, конечно, непомерно высокие – около 7 миллионов в год, это примерно по 800 000 рублей на одного ребенка? Местные жители говорят, что не последнюю строку в этих расходах занимает дороговизна угля. Газификацию в районе давно намечали закончить еще в рамках закона о газоснабжении в Российской Федерации, однако с 2015 года тянется выполнение программы президента, да все никак не закончится ничем. Не подтолкнуло местную власть и Послание Президента РФ Федеральному Собранию, в котором предусматривается бесплатная газификация домов, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов. Говорят, газветка от села Ширково не так далеко. И тем более, что на проведение газа каждое домовладение еще 7 лет назад сдавало по 23 800 рублей.
Магазина здесь нет вообще. Аптеки – тоже. Здание почты развалилось, ФАПа – тоже. Фельдшер есть, но он приезжает по вызову, т.к. принимать негде. На всю деревню – 2 фонаря, да и те поставили сами жители – за свой счет. Дороги летом нет, а зимой она не чистится.
И при этом администрация Прилепского сельсовета уверяет: у села есть перспектива!
Сходы граждан здесь были и не раз. И по поводу «социалки», и по закрытию этой школы. Однако обе стороны так ни к какому решению и не пришли: то, что предлагают чиновники в рамках исполнения законов, жители не приемлют. Не найдя другого выхода, они организовали сбор подписей и передали их депутату-коммунисту, первому секретарю Курского обкома КПРФ Н.Н. Иванову. Он с другими депутатами в сопровождении мобильной агитационной группы незамедлительно приехал в школу. Зал не вмещал всех, кто хотел встретиться с депутатом Государственной Думы. Н.Н. Иванов предложил сначала высказаться жителям села.
Николай Викторович Дмитриев:
— В рамках оптимизации объединили села, жители стареют, чтобы получить справку, надо преодолеть до центра 10 км, а дороги – ни проехать – ни пройти! Как только началась оптимизация всего и вся, стали потихоньку, одна за другой, закрываться школы.
Надежда Михайловна Дрючина, учительница, бывший директор школы, местная жительница:
— Я родилась в этом селе, окончила эту школу. Потом – институт, после вуза вернулась сюда и проработала 42 года. У нас идет снижение численности населения. Если уходит школа – село умирает. Мы должны сохранить жизнь в этом селе, а значит и в районе! Мне предложили работу – 8 часов за 6 км от места жительства и 7 часов за 15 км, итого – больше 20 км, а зарплату — 7-8 тысяч. Добираться до школы учитель должен как может. Подвоз учителей не осуществляется.
Андрей Николаевич Артемов:
— Вырос здесь. В последние годы кажется, что у нас нет власти. А та, которую как бы избирают, для народа мало что делает, на все проблемы чиновники отвечают: нет денег. Все делаем за свой счет. Вода – хуже некуда. На 15-20 домов – 1 водопроводная башня, но здесь старое оборудование, трубы гнилые, систематически рвутся.
***
30 июня учителям Ширковской основной общеобразовательной школы выдадут официальные уведомления о закрытии казенного учреждения.
7 детей из Ширковской школы переводят во Льгов, семьям приходится снимать жилье.
Практически ежегодно по окончании учебного года в ту или иную школу приходит уведомление о закрытии. Так уже перестали существовать Соковнинская, Севенская, Макаро-Петровская. Рышковская, Ваблинская, Мармыжанская, Ендовищенская и другие.
***
Депутаты-коммунисты стараются решить проблемы, с которыми к ним обращаются избиратели. Депутату Государственной Думы ФС РФ Н.Н. Иванову передали письмо-обращение, которое подписали 80 жителей села Ширково.
Н.Н. Иванов и депутат Курской областной Думы, секретарь Курского ОК КПРФ А.Н. Бобовников приняли его к исполнению.
— Сделаем все для нас доступное для сохранения этого учебного разведения, — сказал Н.Н. Иванов.
По результатам встречи с жителями села Ширково Конышевского района Н.Н. Иванов обратился в Министерство образования и науки РФ. Если это не поможет, он обратится к Генеральному прокурору, чтобы провели исследование, насколько оптимизация малокомплектных сельских школ соответствует установкам правительства. Если это окажется неэффективным, коммунисты еще раз проведут сход граждан, где будут заставлять власть района прекратить этот процесс. Ведь это проблема не только села Ширково – всей России.
